Perte d’autonomie | CCAS et Udaf, des rôles complémentaires
Face à la dépendance et la perte d’autonomie, de nombreux acteurs sont mobilisés, tant pour apporter une aide financière qu’un soutien moral : les CCAS et CIAS, acteurs locaux, proposent différentes solutions afin de répondre à toutes les problématiques qui surgissent. Parmi les personnes confrontées à cette situation, l’aidant familial et son besoin d’aide et de soutien, pour lequel notre réseau s’investit fortement.
Les CCAS-CCIAS : acteurs incontournables de la prise en charge de la dépendance
Les CCAS-CCIAS jouent un rôle primordial concernant la prise en charge et l’aide accordée aux personnes connaissant une situation de perte d’autonomie ou de dépendance en raison de l’âge, d’un handicap ou d’une maladie, grâce aux aides sociales légales et facultatives qu’ils développent.
Les CCAS-CIAS ont un rôle d’orientation et d’information concernant l’accès aux droits en lien avec l’autonomie. À ce titre, ils sont amenés à aider dans la constitution des dossiers d’allocation personnalisée d’autonomie (APA) qu’ils instruisent également et peuvent se voir déléguer l’instruction des demandes d’allocations et de prestations concernant les personnes en situation de handicap.
Ils favorisent aussi l’accès aux soins par le biais de diverses actions : mises en place d’actions de prévention, gestions de services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) ou de services autonomie à domicile (SAD) mixtes.
Le maintien à domicile des personnes est aussi facilité par les actions du CCAS-CIAS, notamment par des actions telles que les aides au logement, le portage de repas, l’aide aux courses, des interventions à domicile. À cela s’ajoutent les diverses mesures favorisant le maintien du lien social et permettant de lutter contre l’isolement : organisation d’évènements collectifs, mise en place d’un service d’accompagnement véhiculé, les sorties culturelles, bus itinérant, recensement des situations présentant un risque…
25%des CCAS-CIAS
Afin de répondre aux besoins en action sociale de la population locale, les CCAS-CIAS peuvent également choisir de gérer un établissement ou un service social ou médicosocial (ESMS) dans le champ du handicap ou pour les personnes âgées. Par tous ces biais, les CCAS-CIAS sont amenés à connaître des situations relevant de la dépendance et de la perte d’autonomie. Toutes les actions qu’ils développent présentent également un véritable intérêt pour l’aidant familial, qui voit la prise en charge de son proche facilitée.
Quelles actions au sein de notre réseau ?
L’Unaf étant engagée de longue date en faveur du soutien apporté aux aidants familiaux, le rôle des CCAS-CCIAS en lien avec la perte d’autonomie trouve également un écho dans les actions que notre réseau développe.
Information et Soutien aux Tuteurs Familiaux
92 Udaf portent actuellement un service d’information et de soutien aux tuteurs familiaux (ISTF), qui sont des aidants familiaux, ce qui constitue le 1er réseau en France en ce domaine. Ces services s’adressent au public souhaitant s’informer sur les mesures de protection juridique en répondant aux questions des familles de manière individualisée et confidentielle. Ces dernières peuvent ainsi se renseigner sur les démarches à suivre ainsi que les obligations qui leur incombent tout au long de l’exercice de la mesure de protection.
Médiation Aidants-Aidés
Depuis 2020, les Udaf développent un dispositif de médiation familiale, nommé médiation aidants-aidés. Cette médiation permet aux familles confrontées à des situations conflictuelles liées au handicap ou à la dépendance d’un proche, de renouer le dialogue et de trouver des solutions pour apaiser ces situations. 32 Udaf participent à la seconde phase de développement du dispositif (2022-2025).
Les plateformes d’accompagnement et de répit (PFR)
Depuis 2021, les PFR peuvent concerner des proches d’une personne en perte d’autonomie en raison d’un handicap, de l’âge ainsi que d’une maladie chronique ou neurodégénérative. Ces PFR repèrent et répondent aux besoins de relais, d’information et de formation des aidants. Elles fournissent une aide dans les démarches administratives à effectuer concernant la personne aidée. Elles mettent également en place une prestation de répit ou de soutien à l’aidant familial, qui lui permette d’avoir du temps libre. Les PFR, en raison de leurs actions diverses, luttent également contre l’isolement de l’aidant familial. L’accès à l’information et aux conseils est gratuit, mais certaines prestations
peuvent donner lieu à une contribution.
Aide aux aidants
De nombreuses Udaf sont impliquées sur la thématique des aidants et développent des services d’aide et de soutien :
- Services d’information et d’orientation des aidants familiaux, soit par le biais d’un accueil physique ou d’une permanence téléphonique.
- Actions collectives ou forums pour les aidants pour permettre une mise en lien entre les aidants familiaux et les acteurs œuvrant en leur faveur.
- Mise en place de groupes de paroles, qui ne se déroulent pas dans un lieu fixe afin de permettre un maillage et d’atteindre de nombreux aidants sur un même territoire.
- Activités culturelles et de loisirs, soit à destination du binôme aidant-aidé, soit uniquement de l’aidant familial.
Ce que l’Unaf défend
L’Unaf est fortement impliquée pour la reconnaissance du rôle primordial de l’aidant familial, qui doit se traduire par une participation à l’amélioration de leurs droits ainsi que du soutien dont ils bénéficient. L’Unaf plaide en faveur d’une définition légale qui se doit d’intégrer l’aidant familial des personnes en perte d’autonomie en raison d’une maladie, ce qui permettrait à leurs aidants de bénéficier des droits existants.
À vous d’agir
Pour favoriser l’aide aux aidants familiaux, vous pouvez :
- Vous renseigner sur les actions de votre Udaf en soutien des aidants familiaux ou en lien avec l’autonomie ;
- Vous renseigner sur les actions et les aides de votre CCAS-CCIAS en lien avec l’autonomie ;
- Défendre la mise en place d’aides spécifiques en direction des aidants.
